來源:大眾證券 作者:何玉曉
國務(wù)院日前印發(fā) 《關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》，決定自2017年起開展第三次全國土地調(diào)查。另外，《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》也將于11月施行，分析人士認(rèn)為，伴隨土壤修復(fù)行業(yè)政策支持力度不斷加大，土壤治理需求有望加速釋放，土壤修復(fù)市場在“十三五”將迎來發(fā)展高峰期。
《通知》強(qiáng)調(diào)，調(diào)查以形成2019年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時點的全國土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)為目標(biāo)。具體安排為：2017年第四季度開展準(zhǔn)備工作;2018年1月至2019年6月，組織開展實地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫建設(shè);2019年下半年，完成調(diào)查成果整理、數(shù)據(jù)更新、成果匯交，匯總形成調(diào)查基本數(shù)據(jù);2020年，匯總調(diào)查數(shù)據(jù)，完成調(diào)查工作驗收、成果發(fā)布等工作。
與2007年起開展的全國土地調(diào)查相比，此次調(diào)查增加了生態(tài)文明建設(shè)、自然資源確權(quán)登記等新的政策內(nèi)涵。事實上，近幾年政策層面對土壤污染治理等問題的合理部署，都離不開上一次全國土地調(diào)查提供的詳盡數(shù)據(jù)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，伴隨著“土十條”發(fā)布、《土壤污染防治法(草案)》公開征求社會意見，土壤修復(fù)市場的巨大空間正在顯現(xiàn)。
值得一提的是，環(huán)保部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的 《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法 (試行)》也將于11月1日起施行，旨在保護(hù)農(nóng)用地土壤環(huán)境和管控農(nóng)用地土壤環(huán)境風(fēng)險，要求環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部等部門每十年開展一次農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查，并建立農(nóng)用地土壤污染定期調(diào)查制度。
“伴隨土壤修復(fù)行業(yè)政策支持力度不斷加大，土壤治理需求有望加速釋放。”渤海證券分析師張敬華建議關(guān)注土壤環(huán)境監(jiān)測、土壤修復(fù)等相關(guān)領(lǐng)域中具備技術(shù)優(yōu)勢、項目經(jīng)驗豐富的龍頭個股，隨著三季報業(yè)績預(yù)告密集發(fā)布，短線可關(guān)注業(yè)績超預(yù)期增長個股。
從供給側(cè)的角度來看，目前從事土壤修復(fù)的企業(yè)多達(dá)2000多家，但絕大多數(shù)的企業(yè)收入規(guī)模較少。從需求側(cè)角度來看，土壤修復(fù)市場在“十三五”將迎來發(fā)展高峰期，市場需求旺盛。