我們根據(jù)《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》的數(shù)據(jù)測算，我國土壤修復(fù)的市場空間約為 4.6 萬億元，然而受制于政策法規(guī)缺失、商業(yè)模式不清晰、未形成統(tǒng)一技術(shù)路徑等原 因，土壤修復(fù)市場遲遲未能開啟。“十三五”期間，以“土十條”和《土壤污染防治法》 為契機，限制土壤修復(fù)市場發(fā)展的問題逐步解決，行業(yè)空間有望快速打開。
2013-2015 年環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)收入和凈利潤情況(萬元)
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一 、土壤修復(fù)市場空間超萬億
2014 年 4 月，環(huán)保部和國土資源部聯(lián)合發(fā)布了《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》，此次 調(diào)查始于2006年，實際調(diào)查面積超過630萬平方公里，占我國陸地國土面積的近70%。 根據(jù)《調(diào)查公報》顯示，我國土壤的總體超標率為 16.1%，其中輕微、輕度、中度和 重度污染點位比例分別為 11.2%、2.3%、1.5%和 1.1%。
我國近年來由于土壤污染引起的安全事故頻發(fā)
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中國土壤污染狀況嚴重
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我國土壤污染普查數(shù)據(jù)：超標率 16.1%
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土壤污染問題主要集中于耕地、工業(yè)和礦業(yè)廢棄土地
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據(jù)測算，土壤修復(fù)的市場空間高達 4.6 萬億元。《調(diào)查公報》的數(shù)據(jù)顯示， 目前土壤污染問題主要集中于耕地、工業(yè)土地和礦業(yè)廢棄土地等領(lǐng)域，其中耕地點位超標率為 19.2%、重污染企業(yè)用地和廢棄工業(yè)用地點位超標率約為 35%、采礦區(qū)點位 超標率為 33%。我們按照全國耕地面積 20.3 億畝、工業(yè)用地和礦區(qū)用地面積 0.4 億畝 的數(shù)據(jù)進行計算，預(yù)計中國全部土壤環(huán)境修復(fù)市場空間高達 4.6 萬億元。
市場空間雖 然廣闊，然而受制于：
1)政策法規(guī)缺乏系統(tǒng)性和可操作性;
2)土壤修復(fù)尚未形成清 晰的商業(yè)模式;
3)我國修復(fù)技術(shù)研究起步較晚，未形成統(tǒng)一的技術(shù)路徑，土壤修復(fù) 市場遲遲未開啟。
耕地污染治理投資需求約為 3.8 萬億：
1)重度污染耕地面積為 0.22 億畝，修復(fù) 成本為 60000 元/畝，對應(yīng)市場空間 13378 億元;
2)中度污染耕地面積為 0.36 億 畝，修復(fù)成本為 30000 元/畝，對應(yīng)市場空間 10946 億元;
3)輕度污染耕地面積 為 0.57 億畝，修復(fù)成本為 10000 元/畝，對應(yīng)市場空間 5676 億元;
4)輕微污染 耕地面積為 2.78 億畝，修復(fù)成本為 3000 元/畝，對應(yīng)市場空間 8331 億元。四者 加總，耕地修復(fù)的市場空間約為 38331 億元。
工業(yè)用地+礦區(qū)治理修復(fù)市場空間約為 8000 億元：從環(huán)保部 2006 年的調(diào)研數(shù)據(jù) 來看，工業(yè)用地和礦區(qū)土地的污染程度遠高于耕地，另一方面工礦土地的污染物 治理難度也高于耕地，使得單位面積治理成本高企，按照 2 萬元/畝的修復(fù)成本 計算，工業(yè)用地+礦區(qū)治理修復(fù)市場空間為 8000 億元。
我國土壤修復(fù)潛在市場空間預(yù)測
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相關(guān)報告：智研咨詢發(fā)布的《2017-2022年中國土壤修復(fù)市場研究及未來發(fā)展趨勢報告》
二、“十三五”時期與土壤污染防治相關(guān)的政策法規(guī)
2016 年 5 月 28 日，《土壤污染防治行動計劃》(“土十條”)正式發(fā)布，同時國內(nèi)首部 土壤污染防治地方法規(guī)《湖北省土壤污染防治條例(草案)》已經(jīng)進入審議，湖北省 將率先開展試點，為已完成并列入全國人大 2017 年立法計劃的《土壤污染防治法(草 擬稿)》投石探路。我們分析認為，“十三五”期間，伴隨著“土十條”、《土壤污染防治 法》的出臺以及相關(guān)實施細則的逐步落實，土壤修復(fù)行業(yè)空缺已久的行業(yè)標準和監(jiān)管 體系將有效建立，長期處于被忽視狀態(tài)的土壤修復(fù)需求將開始逐步釋放。
“十三五”時期與土壤污染防治相關(guān)的政策法規(guī)有望集中發(fā)布
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